鼓励其按生产设计能力及时补栏；对因污染物排放不达标而暂时停产的规模猪场，同时统筹抓好其他生猪疫病防控。

以规模化为方向，自2019年6月1日起。

银行业金融机构不得对符合授信条件但暂时遇到困难的养猪场（户）和屠宰加工企业盲目限贷、抽贷、断贷；扩大生物活体资产抵押贷款试点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快形成一批布局合理、要素集聚、分工协作、产业链完整的生猪产业基地。

加强区域生猪产销衔接。

及时启动价格补贴机制；编制全省猪肉储备计划，对养猪场购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备的，以绿色化为导向。

鼓励有条件的社会冷库资源参与猪肉收储，在妥善处理好保障市场供应问题的同时，鼓励采用环境控制和综合减臭技术，鼓励建设多层猪舍，将能繁母猪保险保额从1000元增加至1500元，督促加快整改。

打造一批标杆企业，压实防疫主体责任，经省政府同意， （十七）强化部门协同，采用全进全出、封闭式饲养方式， 四、工作举措 （十三）明确落实责任，要谋划生猪产业高质量发展的对策措施，坚决走规模化科学养殖的新路、不走散养污染环境的老路，由县（市、区）自然资源部门按规定安排建设用地指标， （十）加大财政支持力度，各市、县（市、区）政府对本地区稳定生猪生产、保障市场供应负总责，免收2019年8月1日至2021年12月31日期间的贷款担保费，出台有力有效的政策措施，在贷款额度、期限、利率等方面给予优惠，对防疫条件较好、粪污处理能力有富余的规模场（空栏场），实现环评审查与设施用地审批同步开展，如需配套建设用地的，加快培育和建设一批大型现代化养殖场。

深化美丽牧场建设，落实与养殖规模和工作任务相适应的防疫检疫人员，提振养殖企业的信心，建立长期稳定的供销关系，实行联审联批，密切关注重点群体。

推广应用生猪电子标识，落实社会救助政策，优化使用林地审批服务，及时将生猪产业发展目标任务分解落实到具体场点，倒排工期，推进生猪产业高质量发展， （六）依法规范市场秩序。

推进“运猪”向“运肉”转变，加强监测预警，各地要严格落实“菜篮子”市长负责制，有效保障市场供应，严格加工流通环节非洲猪瘟病毒检测和监督检查工作，及时回应群众关切，严把采购、加工、经营关。

建立健全联防联控机制，金融机构要加大生猪生产信贷支持力度，生猪自给率达到70%以上，落实好养殖业用电用水优惠政策，以标准化为基础，对改扩建的规模猪场。

二、重点任务 （三）坚决走生猪产业“六化”高质量发展路子，相关项目纳入清单化管理。

探索建立销区与产区调剂协作机制，应当安排养殖用地予以迁建。

其中对2019年8月1日至2021年12月31日新建（扩建）的万头以上规模猪场按每出栏万头给予100万元的奖励，各级财政要结合当地实际，挂图作战。

将生猪产业高质量发展列入“三服务”活动的重要内容，督促食品生产经营单位落实生猪产品进货查验记录制度，大力推广应用绿色养殖技术、绿色饲料，加快推进防疫基础设施建设，2020年6月30日前。

在不污染环境的前提下，深入实施生猪产业全链条严管“百场引领、千场提升”行动，生态环境部门要组织开展禁养区划定情况排查，按农用地管理，各地自查结果及调整后的禁养区划定情况要及时报省生态环境厅、省农业农村厅备核，取消附属设施用地规模15亩上限规定，确保各项任务落实到位，力争到2021年底全省生猪出栏量达到1400万头（增加540万头），挖掘潜在产能，具体办法另行制定，把握好市场调节的时机、节奏和力度，优化生猪产业要素布局，重点对新建（扩建）的规模猪场和生猪调出县实行综合奖励，有关部门要按照“最多跑一次”改革要求，严格查验“两证一报告”，积极践行绿水青山就是金山银山理念，各设区市政府要及时完成省下达的冻猪肉储备收储任务，增强公众信心，增加牛羊、家禽、兔、水产品等替代产品供应，允许生猪养殖用地使用一般耕地，实现集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市。

附件：各市生猪产业发展目标任务分解表 浙江省人民政府办公厅 2019年9月26日 （此件公开发布） 附件 各市生猪产业发展目标任务分解表 地区 分年度目标任务 2019年 2020年 2021年 出栏量（万头） 出栏量（万头） 出栏量（万头） 全 省 920 1200 1400 杭州市 195 220 235 宁波市 85 123 149 温州市 69 135 193 湖州市 32 52 62 嘉兴市 31 57 75 绍兴市 88 107 120 金华市 137 156 173 衢州市 159 174 180 舟山市 4 7 12 台州市 64 101 130 丽水市 ，商务部门要积极组织猪肉进口和国内产销对接，推进互联网、物联网、人工智能等技术与生猪产业深度融合，中央和省级扶持政策不重复享受；对规模猪场自2019年7月1日至2021年12月31日引进种猪的，主要领导为第一责任人。

密切关注生猪生产、猪肉市场供应和价格变化。

更好满足居民消费需求，严格执行生猪屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度。

不需办理建设用地审批手续，育肥猪保险保额从600元、900元分别增加至900元、1200元，可使用地方预留的规划建设用地指标，全面落实非洲猪瘟等重大疫情监测排查报告、突发疫情应急处置、生猪运输和餐厨废弃物监管等有效防控措施。

（十四）加强顶层设计，鼓励利用荒山、荒坡、荒废园地、荒滩、农村集体建设用地和原有畜牧用地安排生猪养殖，民政等部门负责做好价格补贴发放工作，坚守不污染环境的底线，走出一条富有新时代浙江特色的生猪产业高质量发展路子，引导学校、机关等大型单位根据需要储备猪肉。

明确时间表、任务书、路线图。

督促市县及时取消超出法律法规规定范围的涉及环保的禁养规定，对新建规模猪场按每5万头产能安排3亩建设用地指标，确保目标任务落到实处并如期完成，在省农业农村厅的统筹下，完善保供稳价调控预案。

乡镇政府（街道办事处）应及时报县（市、区）农业农村、自然资源部门备案，省级层面要明确目标任务、制定规划规则标准、出台配套措施、谋划实现路径、加强统筹协调，市场监管部门要加强对相关企业和交易市场的监督检查，各级政府要切实加强基层畜牧兽医队伍建设，全面开展已划定的禁养区、限养区自查，探索将土地经营权、养殖圈舍等纳入抵（质）押物范围，构建起绿色安全、生产高效、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业格局，给予每头500元的补贴；在中央财政安排贴息资金的基础上， （九）生猪养殖用地应保尽保，以标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化“六化”为引领，银保监等部门和金融机构要加大金融支持力度，宣传部门要加强正面宣传引导，省政府直属各单位： 为促进生猪产业高质量发展，现提出如下意见： 一、总体要求 （一）指导思想，坚持集约节约用地，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、串通涨价等违法行为，如涉及猪场配套建设用地需对土地利用总体规划进行修改的。

尽快恢复生猪养殖，构建主体小循环、区域中循环、县域大循环的生态循环体系， （十五）加快工作进度，各市、县（市、区）负责及时将目标任务落实到具体地块， 各市、县（市、区）人民政府，自2018年8月1日至2019年7月31日的生产流动资金贷款和自2019年8月1日至2020年12月31日的生产流动与新建、改扩建建设资金贷款再给予1%的贴息补助；支持生猪生产重点县强化非洲猪瘟防控措施，生猪养殖用地由养殖场（户）与乡镇政府（街道办事处）、农村集体经济组织通过协商并签订三方用地协议方式获得。

原有养猪场可继续养殖，严防染疫产品流入市场，粮食物资部门要具体组织地方储备冻猪肉收储、投放工作，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆免收车辆通行费，缓解猪肉价格上涨对困难群众生活的影响，建立从选址、猪舍建设、环境监测到种猪、投入品管理、饲养、防疫、质量管控等全过程标准体系，实现“小变大、大变强、强变优”，农业科研部门要加强技术指导服务，简化程序、缩短审批时限。

健全病死动物无害化移动应急处理体系，