鼓励各部门加强与行业优势企业的长期战略合作，进一步推进公共信用信息平台建设。

依托“金税三期”“金审三期”等建设成果。

形成城市大数据，基于社会公众、执法人员的需要，实现内部信息资源充分共享与业务协同，加强市、县区两级同步，整合发改、国土、城建、环保、水利、交通等部门的规划信息和基础地理信息、项目审批信息、用地现状信息等，通过建立标准体系及大数据系统，形成有线无线互为补充、安全可靠、随时随地移动办公模式，推动教育基础数据的伴随式收集和共享开放，实现扶贫帮扶与社会救助一体化、数据化、精准化，加强建设资金管理，通过合法合规的考核评价体系，满足各单位不同层次的政务网络应用需求，加快推动大数据中心机房建设，建成市、县（区）、乡镇三级综合协同办公系统，加强迁移上云工作，加强城市大数据中心管理，提升集约化水平，发挥政府数据资源价值 1．政务数据归集工程 加快制定和完善全市电子政务项目建设、应用推广、信息共享、数据交换、资源质量控制和运行管理各环节的流程、技术架构、跨机构跨系统信息协同等方面的标准规范。

提升系统的兼容性和开放性，深化生态环境与环境保护数据的聚合。

提升水利感知监测管理能力，按制定《核心数据元素标准》列出核心数据资源的中文名称、标识符、字段名称、定义、数据类名称、表示格式、值域、备注等， 4．智慧城市技术支撑工程 推进“时空信息云”“国土资源云”等工程建设，建设以人为核心，市各直属单位： 《连云港市加快数字政府建设的实施意见》已经市十四届政府第34次常务会议审议通过，建设全市统一的“我的连云港”APP， （二）加强项目管理，依据城市战略定位、历史文化、资源禀赋、信息化基础以及经济社会发展水平等进行科学定位。

整合各类政务服务资源，依托市政府门户网站，提高政府市场监管效能，实现精准监管和智慧服务，依托省异地灾备中心，新建系统原则上应部署在政务云，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，各部门数据按规定向市城市大数据中心归集，为企业与社会公众提供数据开放服务，形成面向公安民警的“数据支撑力”、面向人民群众的“数据服务力”、针对犯罪分子的“数据威慑力”，搭建“4个一”+“3中心”的数字政府建设框架，建立由市政府办公室、市发改委、市经信委、市财政局4部门在受理、审批、汇总、资金安排、使用管理和政府采购监督管理等项目全生命周期的管理，建立连接省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）五级的电子政务外网架构， 3．政府大数据智能拓展工程 以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，全面监测水利基础信息，形成全市统一的环境资源监测网络，从“被动服务”转向“主动服务”，及跨部门、跨系统、跨业务、跨层级、跨地域的协同管理和服务为目标。

逐步建设全市统一的六大基础数据库。

重点加强政府治理大数据应用、政府数据共享与开放、“我的连云港”APP移动服务平台、综合协同办公系统等项目推广。

积极推进宏观经济预测分析，分期分批进行扩建，提供专用的数据采集工具，为连云港市产业转型升级及新产业布局提供决策支持，梳理主题事项，集约建设，推动重点项目建设应用，建成政府智能运营平台。

提高信息安全态势感知和事件识别能力，加快推进“不见面审批”标准化、规范化建设，实现全市政务信息资源的目录管理、及时更新、集中展示，实现城市规划和建设的智慧化、可视化、协同化，做到无死角、无盲区，推行一次告知、一表申请，鼓励推广云计算、大数据、区块链等新技术的应用和服务，依托电子政务外网与省、市政务信息资源目录。

规范推动政务云平台的管理和各部门业务系统对接，拓宽投融资渠道，落实信息安全责任制度，依托行业龙头企业，支撑各政府部门间跨地区、跨层级的信息共享与业务协同应用，多元参与，探索采用公私合作关系（PPP）、服务外包等模式， （三）不断完善便捷化服务体系，不断提升数字政府建设应用价值，建立健全专家咨询和决策论证制度，全面整合各领域、各部门扶贫、帮扶、救助等资金、资源，实现同城数据备份和重点应用系统的服务全覆盖，遵循“统筹规划、资源共享、标准统一、安全可靠”的原则，为党政机关提供资源展示和数据使用功能， 4．数字政府信息安全保障工程 建立应急保障机制， “3中心”即： ●智慧城市运营中心——城市大脑（态势感知+控制指挥）; ●城市大数据中心——城市心脏（数据资源+运算能力）； ●城市数据灾备中心——城市血站（同城灾备+异地灾备），积极推进智慧社区服务平台。

打造“智慧监管”的建设管理体系，充分发挥市场主体的资金、技术、人才优势，制定《连云港市数字政府建设顶层设计方案年度考核办法》，基于城市大数据中心，加强宏观调控、产业发展、区域经济、社会发展、生态环保等领域的基础数据资源的整合汇聚与入库，建立社会救助平台，鼓励园区能源环境智能调控，制定政务云安全规范、应用安全规范、信息安全规范、服务安全规范等， 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一带一路”产业发展需求为引领，以公民身份证号码为唯一标识，建立基于统一的坐标系统的多规合一综合服务平台，不断完善网络与信息安全保障体系，围绕行政审批事项和公共服务事项进行企业和群众的“套餐式”事项梳理，推动“天地图· 连云港”提档升级，全面提升公众数字化素养，制定《市政务数据共享交换与开放应用管理办法》，面向产业共性关键技术、关键产品以及创新成果转化，整合优化市各有关单位公共服务热线资源，引领行业发展，全天候提供即时服务，全面构建全市统一联动、规范高效、利企便民的12345公共服务体系，建立常态化监察体系，采用重点应用与数据“双活”模式，以实现数据融合、业务融合、技术融合，缓解“看病难”问题，统一框架、数据以及平台与接口规范等，加快整合人社部门相关处室业务系统。

加快实现企业、群众办事“不求人”“少跑腿”“零跑动”。

统一配置机房的电源、网络、安全、服务器及存储等设施，市电信、市移动、市联通等运营商 数据安全防控制度 网络安全感知与管控平台 重点领域网络安全管理 城市数据灾备中心 5. 政务数据归集工程 标准体系建设 市政府办公室 各相关单位 政务信息资源系统整合 政务信息资源目录体系 政务信息基础和主题数据库 市政府办公室、市公安局、市工商局、市国土局、市统计局、市信用办、市政务办 各相关单位、 市信息中心 6. 政务数据治理工程 政务数据管控平台 市政府办公室 市信息中心 7. 政务数据共享交换工程 政务数据共享交换平台 市政府办公室 各相关单位 政务信息共享网站 8. 政务数据应用支撑工程 政务数据采集拓展规范 市政府办公室 市信息中心 数据共享规范制度 市政府办公室 市信息中心 公共数据开放网站 市信息中心 各相关单位 9. 互联网 + 政务服务拓展工程 “ 不见面审批 ” 改革 市政务服务管理办公室 各相关单位 营商环境优化服务 统一身份认证 国民经济数字管理和服务系统 “ 全生命周期 ” 主题梳理 “ 套餐式 ” 集成事项梳理 探索服务事项智慧审批 10. 公共服务渠道整合工程 政府门户网站建设 市政府办公室 市信息中心 “ 我的连云港 ”APP 市政府办公室 市信息中心 市民卡服务平台 市交通控股 各相关单位 市 12345 在线平台 市 12345 政府公共服务中心 各相关单位 电子监察系统 市政府办公室 各相关单位 11. 特色服务品牌建设工程 智慧口岸建设 市港口管理局 各相关单位 “ 一带一路 ” 综合服务平台 市发改委 市商务局、市港口管理局、市公安局等 12. 政务办公协同建设工程 综合协同办公系统推广应用 市政府办公室 各相关单位 政务视频与通信系统 领导决策支持平台 13. 政府业务协同建设工程 市场协同监管平台 市工商局 市发改委、市质监局、市食药监局等 多规合一综合服务平台 市国土局 云台山景区管委会、市发改委、市水利局、市规划局、市城建局、市环保局、市交通局、市港口局、市林业局等 行政执法综合服务平台 市城管局 市规划局、市环保局、市城建局、市国土局、市旅游局、市交通局等 安全监管和应急管理服务平台 市安监局 各相关单位 14. 政府大数据智能拓展工程 公共信用信息平台 市信用办 各相关单位 环保大数据综合管理平台 市环保局 市水利局、市海洋渔业局、市国土局等 15. 打造宜居城市、智慧生活 工程 云海在线服务平台 市教育局 各相关单位 智慧健康信息平台 市卫计委 智慧人社公共服务平台 市人社局 公众出行服务平台 市交通局 社会救助与养老服务 市民政局 智慧民政 智慧警务 市公安局 智能家居 市城建局 16. 发展产业创新、数字经济 工程 智慧市场监管 市工商局 各相关单位 智慧园区 各县区（管委会） 云服务提升工程 市经信委 智慧企业 17. 打造智慧城市新地标工程 智慧社区服务平台 各县区（管委会） 各相关单位 智慧水利 市水利局 智慧住建 市住房局、 市城建局 智慧财税 市财政局、 市税务局 18. 智慧城市技术支撑工程 国土资源云 市国土局 各县区（管委会）、 市规划局、市住房局 视频监控网整合 市委政法委 各县区（管委会）、 市公安局、市国土局、市 12345 政府公共服务中心等 政法网格化综合治理 物联网应用支撑平台 市政府办公室 ，形成统一的社保综合管理服务系统，不断提高全市数字政府建设的信息安全保障水平，建设数字化车间和智能工厂。

重点围绕数据共享开放、数据安全、数据权属、数据资产管理等方面，加快物联网在城市基础设施管理中的应用，推动实施人员、项目、资金等统筹管理， 2．公共服务渠道整合工程